1) Высказывается мнение, что новая редакция ФГОС отменяет вариативность (стандарт жестко регламентирует учебный материал, привязывает его к классам, содержательно перегружен, пресекает творчество учителя)
Ответ. 30% учебного времени формируется участниками образовательных отношений, поэтому программное творчество никак не ущемлено. ЗВ обязательной части закрепляется минимальное содержание (его наращивание зависит от конкретных условий образовательной организации). Некоторые перечни содержательных единиц завершаются словом «и другие», что дает дополнительный простор для наполнения учебного материала интересными, актуальными для конкретных обучающихся сюжетами.
Например, по литературе для 8 класса определено всего 17 произведений, из них 6 стихотворений, остальные произведения невелики по объему (курс рассчитан на 70 часов, этого времени достаточно, чтобы изучить эти и другие произведения вариативной части).
Кроме того, в деятельностном стандарте вариативность реализуется через разнообразие способов достижения заданного результата (эти способы избирает учитель).
Закрепление материала за конкретными классами гарантирует ученику и его родителям обучение в рамках единого образовательного пространства, возможность формировать свою образовательную траекторию, исходя из однозначно понимаемых результатов обучения; страхует ученика, перешедшего в другой класс или школу, от стресса, связанного с преодолением различия учебных программ, позволяет осуществлять государственный контроль качества образования.
Все страны с эффективной образовательной системой фиксируют обязательное содержание образование в нормативных документах.
2) Делается вывод, что снижено внимание к формированию таких метапреметных навыков XXI века, как коммуникация, сотрудничество, самоорганизация, проектирование. Из действующего стандарта убрана задача оценки метапредметных навыков.
Ответ. Метапредметные образовательные результаты не исключаются из перечня результатов, подлежащих итоговой оценке, их формирование обеспечивается на всех учебных предметах; в предметных требованиях зафиксированы специфические аспекты реализации метапредметных требований (приложение 1). Оценка метапредметных результатов может осуществляться как в рамках текущей и промежуточной аттестации, так и итоговой аттестации.
3) Высказывается опасение, что основным предметом проверки школ станет проверка, насколько учителя натаскали детей на знание фактов и владение шаблонными суждениями, что именно предметные знания вне их связи с межпредметными компетенциями должны лечь в основу итоговой аттестации обучающихся (ЕГЭ).
Ответ. Тревоги не обоснованы. Новая редакция ФГОС основана на выраженных в деятельностной форме результатах обучения (например, решать..., анализировать..., объяснять..., проводить измерения/наблюдения/опыты..., конкретизировать... и мн. др.). По целому ряду предметов достижение результатов обучения невозможно без межпредметной интеграции (например, в области естественных науки и математики).
Из практики ЕГЭ давно ушла проверка фактологического материала на репродуктивном уровне, тем более, никогда не проверялось владение шаблонными суждениями.
4) Делаются утверждения о консервации устаревших знаний, возвращении традиционных подходов в регулирование содержания образования, без учета современных технологий, достижений науки, запроса общества и учащихся.
Ответ. Утверждения беспочвенны. Одна из целей школьного образования - передача новым поколениям «культурного кода» нации, общественно признанных базовых знаний. Сейчас в новой редакции ФГОС реализуются задачи сохранения фундаментального характера школьного образования, но при этом формулировки дидактических единиц предполагают включение учителем новейшего актуального содержания (например, в географии: Современные исследования в гидросфере. Современные исследования изменений климата на Земле. Современные процессы, формирующие рельеф. Климатические изменения на территории России. Особенности современного этапа освоения шельфовых месторождений топлива. Место России в мировом производстве электроэнергии. Направления развития ТЭК России.; в информатике расширено содержание, связанное с изучением современных интернет-сервисов и интернет-технологий).
Обсуждение материалов ФГОС с участниками регионального тура Всероссийской олимпиады школьников показало запрос обучающихся на качественное обучение по предметам в объеме, существенно превосходящем предложенный как базовый в новой редакции ФГОС.
Масштабы спроса родителей школьников на услуги репетиторов также свидетельствуют о необходимости государственных гарантий качества общего образования.
Следует понимать, что ФГОС - это не константа, обновление содержания образования, его актуализация с учетом достижений современной науки и технологий будет продолжаться на регулярной основе в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации. И эта работа запланирована в будущем с участием профессионального сообщества, широким обсуждением и научным обоснованием всех последующих обновлений.
5) Документ грубо нарушает права детей, уже проучившихся по существующему стандарту до 6 класса.
Ответ. Права детей и государственные гарантии качества общего образования будут восстановлены.
История вопроса: в 2012-2015 гг. школа жила в условиях правового вакуума: ФГОС был принят, с 2012 г. началось его внедрение в 5-х классах¸ а примерные программы были приняты только в 2015 г. До сих пор содержание образования регулируется преимущественно содержанием учебников и заданий итоговой аттестации.
Новая редакция ФГОС не содержит никаких революционных положений. Подавляющий объем содержания представлен в учебниках федерального перечня, и именно в таком порядке по классам изучается в большинстве образовательных организаций.
6) Авторы новой версии не представили пояснительной записки, сравнивающей предыдущую версию стандартов и предлагаемую, обосновывающую изменения. Их подготовка велась кулуарно, без широкого общественно-профессионального обсуждения.
Ответ. В процессе доработки действующих ФГОС не менялась общая концепция стандартов, сохранена структура и совокупность требований к результатам реализации основных образовательных программ (личностных, метапредметных и предметных результатов). Пояснительная записка к доработанной части ФГОС не предполагается, но при размещении утвержденной версии ФГОС в широком доступе комментарии будут даны.
Все изменения нацелены на сохранение единого образовательного пространства Российской Федерации и обеспечение научно-технологического развития страны с опорой на фундаментальное образование, формирования у школьников патриотического гражданского сознания и национально-культурной идентичности.
В разработке и экспертизе ФГОС приняло участие более 400 специалистов (экспертиза проводилась в РАН). Летом 2017 года проект проходил широкое общественно-профессиональное обсуждение, после чего был дополнительно доработан.
Общий вывод: Критика проекта ФГОС содержит откровенно популистские элементы и направлена на сохранение ситуации хаоса в системе общего образования, на его ослабление. Наиболее резкую оценку новой редакции ФГОС дали специалисты, причастные к разработке ФГОС, лишенного предметного содержания. К некоторым конкретным замечаниям следует прислушаться и внести необходимые точечные коррективы в проект документа.
Приложение 1
О наличии в новой редакции ФГОС метапредметных образовательных результатов
В каждом учебном предмете зафиксированы специфические аспекты реализации метапредметных требований при освоении данного учебного предмета. В совокупности итоговая оценка предметных результатов выявляет уровень достижения метапредметных результатов. Общие учебные умения / метапредметные результаты обучения вне предметного контекста никогда не были объектом оценки в рамках государственной итоговой аттестации.
Метапредметный результат
формулировать собственные суждения (монологические высказывания) в форме устного и письменного текста, целесообразно выбирая его жанр и структуру в соответствии с поставленной целью коммуникации и адресатом
Предметные результаты освоения русского языка
- передача в устной или письменной форме содержания прослушанных или прочитанных текстов различных функционально-смысловых типов речи (повествование, описание, рассуждение-доказательство, рассуждение-объяснение, рассуждение-размышление) с заданной степенью свернутости
- создание устных или письменных монологических высказываний на основе наблюдений, личных впечатлений, чтения учебно-научной, художественной и научно-популярной литературы: монолог-сообщение; монолог-описание; монолог-рассуждение; монолог-повествование; выступление с научным сообщением
Предметные результаты освоения литературы
осознание коммуникативно-эстетических возможностей русского языка и литературы на основе изучения выдающихся произведений отечественной и зарубежной литературы; формирование квалифицированного читателя с развитым эстетическим вкусом, способного аргументировать свое мнение и оформлять его словесно в устных и письменных высказываниях разных жанров, создавать развернутые высказывания аналитического и интерпретирующего характера, участвовать в обсуждении прочитанного; овладение коммуникативными умениями:
- отвечать на вопросы по прочитанному произведению...
- использовать различные виды пересказа текста (подробный, сжатый, выборочный, творческий)...
- давать собственную аргументированную оценку прочитанному и оформлять ее в устных и письменных высказываниях разных жанров, создавать развернутые высказывания аналитического и интерпретирующего характера:
писать сочинение-рассуждение в рамках заданной темы с опорой на прочитанные произведения;
составлять тезисы, аннотации, конспективный и реферативный текст; делать сообщения, доклады; создавать проектные и писать учебно-исследовательские работы
Предметные результаты освоения истории
1) сформированность умений и владение приемами описания исторических событий и памятников культуры на основе иллюстративного материала (изобразительной наглядности);
2) сформированность умений объяснять смысл изученных исторических понятий и терминов;
3) сформированность умений рассказывать на основе плана о важнейших исторических событиях истории России и мировой истории, истории родного края и их участниках, показывая знание необходимых фактов, дат, терминов;
4) сформированность умений определять и объяснять, аргументировать с опорой на фактический материал свое отношение к наиболее значительным событиям и личностям истории России и всеобщей истории, достижениям отечественной и мировой культуры
